Новини
 
                                                  
 
             
26.05.2020 року                                                              
На колегії ОДА обговорили стан функціонування системи публічних закупівель в області та стан розвитку природно-заповідної справи
   Сьогодні в відеорежимі відбулося чергове розширене засідання колегії облдержадміністрації під керівництвом голови ОДА Дмитра Габінета. У засіданні також прийняли участь голова Чемеровецької райдержадміністрації Юлія Андрущенко, голова Чемеровецької селищної ради Олександр Собань, голова Гуківської сільської ради Петро Ільницький.
    На порядок денний було винесено два питання. Перше з них - стан функціонування в області системи публічних закупівель. Доповіла з цього питання директорка Департаменту економічного розвитку, курортів та туризму ОДА Олена Бохонська. Вона повідомила, що на 01.05.2020 року у системі електронних державних закупівель зареєстровано 1227 розпорядників бюджетних коштів області, з них 708 здійснювали конкурентні закупівлі. З початку запровадження системи участь у закупівлях взяли близько 17 тисяч учасників (фізичних та юридичних осіб), у тому числі у конкурентних закупівлях - близько 8 тисяч.
    Протягом 2016-2019 років через систему здійснено 115,3 тис. закупівель. Щороку кількість закупівель динамічно збільшується, зокрема з 28,4 тис. у 2017 році до 44,3 тис. - у 2019.
     Разом з тим, зазначила Олена Валеріївна, негативною тенденцією є зменшення частки конкурентних закупівель у загальній кількості. Якщо у 2017 році вона становила 13,7%, у 2018 - 10,1%, то у 2019 - 7,7 відсотка.
      При цьому середня кількість учасників на одну закупівлю у відкритих торгах збільшилася з 2,4 од. у 2017 році до 2,63 од. у 2019, що певною мірою, свідчить про підвищення рівня конкуренції у сфері публічних закупівель та сприяє збільшенню економії бюджетних коштів. Зокрема, підтверджена економія бюджетних коштів у 2017 році становила 301,5 млн грн, у 2018 - 421,5 млн грн, у 2019 році - 744,8 млн гривень. Загалом, з моменту запровадження системи, економія коштів у закупівлях, що успішно завершилися, а саме, різниця між очікуваними вартостями та переможними пропозиціями закупівель, становила більше ніж 1,7 млрд гривень.
     За період 2016-2019 років через систему здійснено закупівель товарів, робіт та послуг на суму 31,44 млрд грн, з них 17,76 млрд грн (56,5%) - за конкурентними процедурами та 13,68 млрд грн (43,5%) - неконкурентними.
    У 2019 році в області через систему здійснено 44,3 тис. закупівель товарів, робіт і послуг на загальну суму 11,1 млрд гривень.
    Відповідно до кількісної характеристики проведених закупівель 41 тис. або 92,3% від загальної їх кількості проведено із застосуванням неконкурентних процедур (у тому числі процедура звітування про укладений договір - 39,4 тис. (96,4%), переговорна процедура - 1,6 тис. (3,6%) та 3,4 тис. закупівель або 7,7% - із застосуванням конкурентних процедур (у тому числі відкриті торги 2,5 тис. (74%) та допорогові закупівлі - 0,9 тис. (26%).
    Таким чином Олена Бохонська зробила висновок, що переважне використання замовниками області неконкурентних методів закупівлі може свідчити про ігнорування ними основних принципів публічних закупівель - забезпечення прозорого здійснення закупівель та створення конкурентного середовища у цій сфері.
     Структурними підрозділами облдержадміністрації та підзвітними їм розпорядниками бюджетних коштів протягом 2019 року здійснено 406 конкурентних закупівель (11,9 % від загальної кількості в області) на суму 866,9 млн грн, підтверджена економія становила 70,7 млн гривень.
     У загальній кількості проведених закупівель 67,5% - це закупівлі з придбання товарів, 20,9% - послуг, 11,6% - робіт.
     У структурі закупівлі товарів найбільшу частку становлять продукти харчування (23,9%), нафтопродукти, газове та тверде паливо, електроенергія (11,2%), медичне обладнання та фармацевтична продукція (10,3%), будівельна продукція (9,6%), офісна та комп'ютерна техніка (8,4%), меблі (8%).
     Як зауважила Олена Валеріївна, з 19 квітня 2020 року набрала чинності нова редакція Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель”, що вводить низку концептуальних змін щодо здійснення публічних закупівель, а саме: зменшення з 200,0 до 50,0 тис. грн порогу для обов'язкового проведення закупівель, запровадження спрощених закупівель та нової конкурентної процедури - торгів з обмеженою участю, визначення аномально низької ціни тендерної пропозиції, проведення спрощених закупівель виключно уповноваженою особою, зміни у критеріях оцінки пропозицій, нові додаткові підстави відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі та інші.
     Тому посадовиця наголосила, що надзвичайно актуальним є питання адаптації розпорядників бюджетних коштів області до нововведень у сфері публічних закупівель та забезпечення ефективного і раціонального використання бюджетних коштів.
     Також на засіданні колегії ОДА було розглянуто питання про стан розвитку природно-заповідної справи Хмельницької області.
 © Чемеровецька районна державна адміністрація, 2007-2020